攸關你我的【中小企業網路大學校】

經濟部小企業處出資委託【中華民國訊軟體協會】（自此以下簡稱【軟協】）承辦設置與管理【中小企業網路大學校】網站（自此以下簡稱【網站】），做為全國

• 學員線上學習（使用瀏覽器觀看教學影片）與
• 授課講師授課

教、學雙方的媒合、仲介園地。

中小企業網路大學校

這個平臺立意良善。若妥善規範與經營，對參與的教、學雙方應該能帶來正面效益。

因為筆者有興趣加入授課方，故於2021年4月註冊並且觀摩一部人氣頗旺的《製造業－經營成本控管與利潤分析(上)》，揣摩高人氣教材的成功因素。

加入講師的誘因

接下來，筆者去翻找上傳教材的詳細規定和步驟，卻遍尋不著！於是立即電話詢問【軟協】。對方回覆：「

• 尚未開放「外部」講師上傳課程，預期最早5月開放。現有教材屬於「內部」教材，係遵照上級交辦而上架。
• 課程屬性僅限5 ~ 6類。
• 影片須經審查委員通過始可上架。」

2021–06–05日再度造訪【網站】，發現：

• 仍未開放「外部」講師上傳課程。
• 有「神通廣大」業者偷跑，以「提供免費課程」為由，領先「外部」競爭同行，在【網站】推銷自己公司/產品/服務：

偷渡客的置入性行銷純廣告

筆者認為：公器私用之風不可長！立即致電經濟部中小企業處及【軟協】承辦人，表達下列抗議與要求：

• 【網站】資金來源含政府（即百姓）公款，應嚴禁任何組織或個人以任何名義，包括所謂的「合作、技術指導或贈與」，而行使特權、假公濟私、搶先競爭同行一步在【網站】推銷自己的品牌/產品/服務。此例既開，則經濟部中小企業處及【軟協】承辦人必須立即無條件接受筆者的「合作、技術指導或贈與」以及廣告！
• 必須在顯著網頁明文公告《課程審核規範》。
• 開放「外部」講師上傳課程前，應立即下架前述偷跑業者上傳的廣告、業者自稱的所謂「教學課程」，以示公平。

完成這篇文章後，筆者除了將以電子郵件推薦經濟部中小企業處及【軟協】承辦人，並將在各管道廣為推廣本文。

為促成【網站】形成最高效的社會公器，筆者特別添增下列二大類建議供承辦人參考：

壹、決定課程內容是否允許涉及私有品牌、產品、服務

經濟部中小企業處及【軟協】務必於開放「外部」講師上傳課程之前，二選一：

選擇A、【網站】裡面的課程允許任何講師以任何形式推銷、揭露自己或他人的品牌、產品、服務、產品或服務的使用手冊、聯絡方式、網址、營利事業名、講師自己的學經歷或任職單位。

若選擇這一規則，則【網站】管理者務必一視同仁，不得阻擋任何講師從事這些行為。

屆時，包括筆者的產品和服務，以及彼岸【蝶、友】等無數軟體和行動裝置application的所謂「課程」都必須比照辦理，無條件放行上架。

這條路最終將引導【網站】至何處，相信每位讀者應該都能預見。

選擇B、【網站】裡面的課程絕對禁止任何講師以任何形式推銷、揭露自己或他人的品牌、產品、服務、產品或服務的使用手冊、聯絡方式、網址、營利事業名、講師自己的學經歷或任職單位。

若選擇這一政策，則

• 【網站】管理者應重新嚴查既有課程，立即下架違反規定的課程，包括外國私人企業的商品M$ Excel、M$ Word、M$ PowerPoint，前述【Ro…】，以及（如果出現的話）M$ .NET、M$ Visio Studio、Oracle資料庫管理系統、Adobe Creative Cloud、Amazon AWS、Oracle Java、Delphi、M$ Windows作業系統、Apple iOS作業系統、Android applications…等企業商品「課程」（=廣告）。
• 應設置舉報專區供全部會員檢舉違規課程。一律公開檢舉內容並接受會員公評。
• 這一政策應放行開放源碼（Open Source Software，OSS）本身，但仍應嚴禁課程夾藏前述任何廣告。OSS包括但不限於LibreOffice、Gimp、FreeBSD、Linux…等有助於臺灣資訊產業以及政府機關擺脫外國財團甚至間諜機關控制的優質產品和技術。

無論選擇A或B，【網站】管理者務必始終一致、一視同仁，擇一徹底執行，不可選擇性執行或不執行，以免觸犯刑法第131條【圖利】罪。

觀看《製造業－經營成本控管與利潤分析(上)》課程後，筆者的心得：這名講師謹守這些規範，是一位知道分寸，有格的正派人士，其教材十分值得【網站】管理者參考。

貳、《課程審核規範》、審查委員

1. 《課程審核規範》宜明確、簡單易懂、容易依循、公正、可行，杜絕投機份子公器私用、上下其手的模糊空間、漏洞。
2. 《課程審核規範》範圍應限於【課程內容是否隸屬5~6大課程類別，有無違反規定】，不應審查「課程品質」。以杜絕審查委員假公濟私、為護航特定團體而打擊非其族類。「課程品質」應交由學員、市場認定，教材審查委員不應擁有該項權力。
3. 因為1.，工讀生即可擔任審查委員。可防杜耗費民脂民膏高薪以不公開的甄選機制聘請專業或操守有疑慮或爭議的人士擔任審查委員，成為特定廠商的護航者、競爭同行的防堵守門員、一方面領取公款報酬，另一方面打擊國家產業的發展、公務員帶頭敗壞社會風氣與道德。
4. 審查委員每次退件皆應明確指出違反規定的部分。例如：「13:05 ~ 13:20違反課程規範第4條」。
5. 審核課程機制須含【申訴、修正影片內容後再送審】機制供上傳者使用。
6. 設定並明文公告【審查教材完成時限】。

結論

高素質的【網站】將嘉惠眾多未來的教、學雙方，可能包括你我。人人都可以在公平的【網站】上面當講師，光明正大地衝個人品牌；人人都可以觀看多元的教學影片。

反之，在不良管理機制和特權份子操控下的不公不義劣質【網站】必將成為另一個浪費公帑的「蚊子館」。

筆者在此呼籲讀者們：

大家一起趕在【網站】《課程審核規範》出檯日（【軟協】預期今年2021年6月）之前，

• 提供高見予經濟部中小企業處及【軟協】承辦人。
• 要求經濟部中小企業處及【軟協】承辦人：立即下架含任何形式廣告的現有課程。
• 監督承辦人設置合理、公平、可行的【網站】《課程審核規範》。
• 敦促承辦人儘早開放「外部」講師的你我參與。

以期提供學員更廣泛的學習教材，發揮每一元公帑的應有價值。